Daily Answer Writing
22 November 2023

Que. India’s primary and secondary public education system is facing various challenges. What initiative can be taken to make government schools more appealing than private schools in terms of infrastructure, affordability, and quality?
(GS-02, 15 Marks, 250 words)

प्रश्न: भारत की प्राथमिक और माध्यमिक सार्वजनिक शिक्षा प्रणाली विभिन्न चुनौतियों का सामना कर रही है। सरकारी स्कूलों को बुनियादी ढांचे, सामर्थ्य और गुणवत्ता के मामले में निजी स्कूलों की तुलना में अधिक आकर्षक बनाने के लिए क्या पहल की जा सकती है?
(जीएस-02, 15 अंक, 250 शब्द)

Approach:

  • Introduction: Mention the recent study done by the IIM Ahmedabad’s Right to Education Resource Center related to the public education system of India.

  • Body: It has two parts, in the first part discuss Various Challenges faced by primary and secondary public education system in India and in the second part provide relevant solutions.

  • Conclusion: Provide a relevant conclusion by mentioning vision of NEP 2020.

 

Model Answer:

A recent study by IIM Ahmedabad’s Right to Education Resource Center confirmed that parents lack trust in government schools due to poor quality of education and prefer to admit their children into private schools even if that means spending significantly more on tuition and other fees.

 

Various Challenges faced by primary and secondary public education system in India:

  1. Low Learning Outcomes: According to the Annual Status of Education Report (ASER) 2022, children’s ability to read simple English sentences has stayed at the 2016 level for children in Standard V (from 24.7% in 2016 to 24.5% in 2022).

  2. Infrastructure Deficiency: According to (ASER) 2022 In 2022, 68.9% of schools have a playground, the schools with usable girls’ toilets increased is just 68.4% in 2022, The proportion of schools with drinking water available is just 76%.

  3. Teacher Shortages and Quality: According to UNESCO’s 2021 State of the Education Report for India: No Teachers, No Class, around 1.1 lakh schools in India are single-teacher entities

  4. Poor Attendance: Average teacher attendance is 87.1% in 2022 and Average student attendance has continued to hover at around 72% for the past several years.

  5. Gender Disparities: Despite improvements, gender disparities persist in certain regions. According to (ASER) 2022, the proportion of 15-16-year-old girls not enrolled has continued to drop, standing at 7.9% in 2022. 

  6. High Drop-out Rates: The UDISE+ 2021-22 data also reveals that the overall dropout rate in schools in India at primary level class (1-5) is 1.5 per cent, upper primary class (6-8) is at 3 per cent followed by highest at the secondary level class (9-10) with 12 per cent which is still a major challenge.

  7. Low focus on pre-primary education: According to (ASER) 2022, the proportion of 3-year-olds enrolled in some form of early childhood education stands at 78.3% in 2022.

  8. Outdated Curriculum: The National Curriculum Framework (NCF) is periodically revised, but there are concerns about the relevance and effectiveness of the curriculum.

  9. Vocational Education Gaps: The All-India Survey on Higher Education (AISHE) 2021-22 indicates a lower enrollment in vocational education programs compared to traditional courses.

  10. Digital Divide: The COVID-19 pandemic highlighted the digital divide, with many students lacking access to online education.

  11. Inequality Across States: As per SEQI 2023 of NITI Ayog, states like Kerala and Tamil Nadu have higher scores, while states like Bihar and Jharkhand have lower scores, indicating disparities in the quality of education.

  12. Increase in private tuition classes: The proportion of children in Standard I-VIII taking paid private tuition classes increased from 26.4% in 2018 to 30.5% in 2022.

 

Initiative can be taken to make government schools more appealing than private schools:

  • Enhance Infrastructure:

    • Upgrade School Buildings: Ensure adequate classrooms, libraries, laboratories, and recreational facilities.

    • Improve Sanitation and Hygiene: Provide clean drinking water, functional toilets, and regular hygiene awareness campaigns.

    • Technology Integration: Provide access to computers, tablets, and internet connectivity to facilitate digital learning.

Case Study:

The 5T High School Transformation Programme of Government of Odisha is rooted in the 5T concept of transparency, technology, teamwork, and timeliness leading to transformation. Launched in 2021, the programme focuses on the adoption of educational technology, in the form of smart and digital classrooms, e-libraries, modern science laboratories, improved sanitation facilities, and sports facilities in all high schools.

  • Empower Teachers:

    • Recruit and Retain Qualified Teachers: Implement merit-based recruitment, provide competitive salaries, and offer professional development opportunities.

    • Continuous Teacher Training: Conduct regular workshops, seminars, and training programs to enhance pedagogical skills and subject knowledge.

    • Performance-Based Incentives: Implement a performance-based reward system to motivate teachers and recognize their efforts.

  • Revamp Curriculum:

    • Holistic Education: Incorporate a holistic approach that focuses on cognitive, social, emotional, and physical development.

    • Skill-Based Learning: Integrate vocational skills and entrepreneurship training to prepare students for future employment opportunities.

    • Learning through Activities: Encourage experiential learning through projects, field trips, and hands-on activities.

  • Create a Positive School Environment:

    • Inclusive and Supportive Environment: Foster a welcoming and inclusive environment that respects diversity and promotes social harmony.

    • Parent-Teacher Collaboration: Encourage regular parent-teacher interactions to discuss student progress and address concerns.

    • Community Engagement: Involve local communities in school activities and decision-making processes to foster a sense of ownership.

Case Study:

Mo School Abhiyan of Government of Odisha, a one-of-its-kind initiative that strives to motivate and mobilize the alumni community to contribute towards revamping the government schools in Odisha. 

  • Innovation:

Case Study:

Odisha’s Adarsha Vidyalayas (OAV) model aims to bridge the rural urban gap by providing accessible, qualitative and affordable English Medium education. There are 315 English medium coed OAVs in all 314 blocks in rural and semi urban areas of Odisha as of now. 

 

Conclusion:

By implementing these initiatives, we can create a more equitable and inclusive education system that empowers every child to reach their full potential and fulfill the vision of National Education Policy (NEP) 2020, that is to create a generation of empowered, equipped, and ethical youth who are ready to take on the challenges of the 21st century.

दृष्टिकोण:

  • परिचय: भारत की सार्वजनिक शिक्षा प्रणाली से संबंधित आईआईएम अहमदाबाद के शिक्षा का अधिकार संसाधन केंद्र द्वारा किए गए हालिया अध्ययन का उल्लेख करना।

  • मुख्य भाग: इसके दो भाग हैं, पहले भाग में भारत में प्राथमिक और माध्यमिक सार्वजनिक शिक्षा प्रणाली के सामने आने वाली विभिन्न चुनौतियों पर चर्चा की जाती है और दूसरे भाग में प्रासंगिक समाधान प्रदान करना।

  • निष्कर्ष: एनईपी 2020 के विजन का उल्लेख करके एक प्रासंगिक निष्कर्ष प्रदान करना।

 

मॉडल उत्तर:

आईआईएम अहमदाबाद के शिक्षा का अधिकार संसाधन केंद्र के एक हालिया अध्ययन ने पुष्टि की है कि शिक्षा की खराब गुणवत्ता के कारण माता-पिता को सरकारी स्कूलों पर भरोसा नहीं है और वे अपने बच्चों को निजी स्कूलों में दाखिला दिलाना पसंद करते हैं, भले ही इसके लिए उन्हें ट्यूशन और अन्य फीस पर काफी अधिक खर्च करना पड़े।

 

भारत में प्राथमिक एवं माध्यमिक सार्वजनिक शिक्षा प्रणाली के समक्ष विभिन्न चुनौतियाँ:

  1. कम सीखने के परिणाम: शिक्षा की वार्षिक स्थिति रिपोर्ट (एएसईआर) 2022 के अनुसार, बच्चों की सरल अंग्रेजी वाक्यों को पढ़ने की क्षमता कक्षा V के बच्चों के लिए 2016 के स्तर पर बनी हुई है (2016 में 24.7% से 2022 में 24.5% तक)।

  2. बुनियादी ढांचे की कमी: (एएसईआर) 2022 के अनुसार, 2022 में 68.9% स्कूलों में खेल का मैदान है, लड़कियों के लिए उपयोग योग्य शौचालयों वाले स्कूलों में 2022 में केवल 68.4% की वृद्धि हुई है, पीने के पानी की उपलब्धता वाले स्कूलों का अनुपात सिर्फ 76% है।

  3. शिक्षकों की कमी और गुणवत्ता: यूनेस्को की 2021 की भारत के लिए शिक्षा की स्थिति रिपोर्ट के अनुसार: कोई शिक्षक नहीं, कोई कक्षा नहीं, भारत में लगभग 1.1 लाख स्कूल एकल-शिक्षक संस्थाएँ हैं

  4. खराब उपस्थिति: 2022 में शिक्षकों की औसत उपस्थिति 87.1% है और पिछले कई वर्षों से औसत छात्र उपस्थिति लगभग 72% बनी हुई है।

  5. लिंग असमानताएँ: सुधार के बावजूद, कुछ क्षेत्रों में लिंग असमानताएँ बनी हुई हैं। (एएसईआर) 2022 के अनुसार, नामांकित न होने वाली 15-16 साल की लड़कियों के अनुपात में गिरावट जारी है, जो 2022 में 7.9% हो गई है।

  6. उच्च ड्रॉप-आउट दर: UDISE+ 2021-22 डेटा से यह भी पता चलता है कि भारत में प्राथमिक स्तर की कक्षा (1-5) में स्कूलों में ड्रॉपआउट की कुल दर 1.5 प्रतिशत है, उच्च प्राथमिक कक्षा (6-8) में 3 प्रतिशत है। प्रतिशत के बाद माध्यमिक स्तर की कक्षा (9-10) में 12 प्रतिशत के साथ उच्चतम स्थान है जो अभी भी एक बड़ी चुनौती है।

  7. पूर्व-प्राथमिक शिक्षा पर कम फोकस: (एएसईआर) 2022 के अनुसार, 2022 में किसी न किसी रूप में प्रारंभिक बचपन की शिक्षा में नामांकित 3-वर्षीय बच्चों का अनुपात 78.3% है।

  8. पुराना पाठ्यक्रम: राष्ट्रीय पाठ्यचर्या की रूपरेखा (एनसीएफ) को समय-समय पर संशोधित किया जाता है, लेकिन पाठ्यक्रम की प्रासंगिकता और प्रभावशीलता को लेकर चिंताएं हैं।

  9. व्यावसायिक शिक्षा अंतराल: उच्च शिक्षा पर अखिल भारतीय सर्वेक्षण (AISHE) 2021-22 पारंपरिक पाठ्यक्रमों की तुलना में व्यावसायिक शिक्षा कार्यक्रमों में कम नामांकन का संकेत देता है।

  10. डिजिटल विभाजन: COVID-19 महामारी ने डिजिटल विभाजन को उजागर किया, जिसमें कई छात्रों के पास ऑनलाइन शिक्षा तक पहुंच नहीं थी।

  11. राज्यों में असमानता: नीति आयोग के एसईक्यूआई 2023 के अनुसार, केरल और तमिलनाडु जैसे राज्यों का स्कोर अधिक है, जबकि बिहार और झारखंड जैसे राज्यों का स्कोर कम है, जो शिक्षा की गुणवत्ता में असमानताओं को दर्शाता है।

  12. निजी ट्यूशन कक्षाओं में वृद्धि: कक्षा I-VIII में सशुल्क निजी ट्यूशन कक्षाएं लेने वाले बच्चों का अनुपात 2018 में 26.4% से बढ़कर 2022 में 30.5% हो गया।

 

सरकारी स्कूलों को निजी स्कूलों से अधिक आकर्षक बनाने की पहल की जा सकती है:

  • बुनियादी ढांचे में वृद्धि:

  • स्कूल भवनों को अपग्रेड करना: पर्याप्त कक्षाएँ, पुस्तकालय, प्रयोगशालाएँ और मनोरंजक सुविधाएँ सुनिश्चित करना।

  • स्वच्छता और साफ-सफाई में सुधार: स्वच्छ पेयजल, क्रियाशील शौचालय और नियमित स्वच्छता जागरूकता अभियान प्रदान करना।

  • प्रौद्योगिकी एकीकरण: डिजिटल शिक्षण की सुविधा के लिए कंप्यूटर, टैबलेट और इंटरनेट कनेक्टिविटी तक पहुंच प्रदान करना।

केस स्टडी:

ओडिशा सरकार का 5टी हाई स्कूल परिवर्तन कार्यक्रम पारदर्शिता, प्रौद्योगिकी, टीम वर्क और परिवर्तन की ओर ले जाने वाली समयबद्धता की 5टी अवधारणा पर आधारित है। 2021 में लॉन्च किया गया यह कार्यक्रम सभी उच्च विद्यालयों में स्मार्ट और डिजिटल कक्षाओं, ई-पुस्तकालयों, आधुनिक विज्ञान प्रयोगशालाओं, बेहतर स्वच्छता सुविधाओं और खेल सुविधाओं के रूप में शैक्षिक प्रौद्योगिकी को अपनाने पर केंद्रित है।

  • शिक्षकों को सशक्त बनाना:

  • योग्य शिक्षकों की भर्ती करना और उन्हें बनाए रखना: योग्यता-आधारित भर्ती लागू करना, प्रतिस्पर्धी वेतन प्रदान करना, और व्यावसायिक विकास के अवसर प्रदान करना।

  • सतत शिक्षक प्रशिक्षण: शैक्षणिक कौशल और विषय ज्ञान को बढ़ाने के लिए नियमित कार्यशालाएँ, सेमिनार और प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित करना।

  • प्रदर्शन-आधारित प्रोत्साहन: शिक्षकों को प्रेरित करने और उनके प्रयासों को मान्यता देने के लिए प्रदर्शन-आधारित इनाम प्रणाली लागू करना।

  • पाठ्यक्रम में सुधार करना:

  • समग्र शिक्षा: एक समग्र दृष्टिकोण को शामिल करना जो संज्ञानात्मक, सामाजिक, भावनात्मक और शारीरिक विकास पर केंद्रित है।

  • कौशल-आधारित शिक्षा: छात्रों को भविष्य में रोजगार के अवसरों के लिए तैयार करने के लिए व्यावसायिक कौशल और उद्यमशीलता प्रशिक्षण को एकीकृत करना।

  • गतिविधियों के माध्यम से सीखना: परियोजनाओं, क्षेत्र यात्राओं और व्यावहारिक गतिविधियों के माध्यम से अनुभवात्मक सीखने को प्रोत्साहित करना।

  • एक सकारात्मक स्कूल वातावरण बनाना:

  • समावेशी और सहायक वातावरण: एक स्वागत योग्य और समावेशी वातावरण को बढ़ावा देना जो विविधता का सम्मान करता हो और सामाजिक सद्भाव को बढ़ावा देता हो।

  • अभिभावक-शिक्षक सहयोग: विद्यार्थियों की प्रगति पर चर्चा करने और चिंताओं को दूर करने के लिए नियमित अभिभावक-शिक्षक बातचीत को प्रोत्साहित करना।

  • सामुदायिक जुड़ाव: स्वामित्व की भावना को बढ़ावा देने के लिए स्कूल की गतिविधियों और निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में स्थानीय समुदायों को शामिल करना।

केस स्टडी:

ओडिशा सरकार का मो स्कूल अभियान, अपनी तरह की एक अनूठी पहल है जो ओडिशा में सरकारी स्कूलों के सुधार में योगदान करने के लिए पूर्व छात्र समुदाय को प्रेरित और संगठित करने का प्रयास करती है।

  • नवप्रवर्तन:

केस स्टडी:

ओडिशा के आदर्श विद्यालय (ओएवी) मॉडल का उद्देश्य सुलभ, गुणात्मक और सस्ती अंग्रेजी माध्यम शिक्षा प्रदान करके ग्रामीण शहरी अंतर को पाटना है। अब तक ओडिशा के ग्रामीण और अर्ध शहरी क्षेत्रों के सभी 314 ब्लॉकों में 315 अंग्रेजी माध्यम के सह-शिक्षा ओएवी हैं।

 

निष्कर्ष:

इन पहलों को लागू करके, हम एक अधिक न्यायसंगत और समावेशी शिक्षा प्रणाली बना सकते हैं, जो प्रत्येक बच्चे को अपनी पूरी क्षमता तक पहुंचने और राष्ट्रीय शिक्षा नीति (एनईपी) 2020 के दृष्टिकोण को पूरा करने के लिए सशक्त बनाती है। इसका उद्देश्य सशक्त, सुसज्जित और नैतिक युवाओं की एक पीढ़ी का निर्माण करना है, जो 21वीं सदी की चुनौतियों का सामना करने के लिए तैयार हों।

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