IAS/UPSC Coaching Institute  

Que. Despite being a major producer of oilseeds, India remains heavily dependent on edible oil imports. Examine the reasons for this paradox and evaluate the recent policy measures taken by the government to reduce this dependence.
(GS3, 15 marks, 250 words)

प्रश्न: तिलहन का एक प्रमुख उत्पादक होने के बावजूद, भारत खाद्य तेलों के आयात पर अत्यधिक निर्भर है। इस विरोधाभास के कारणों का परीक्षण कीजिए और इस निर्भरता को कम करने के लिए सरकार द्वारा हाल ही में उठाए गए नीतिगत उपायों का मूल्यांकन कीजिए।
(जीएस 3, 15 अंक, 250 शब्द)

Approach:

  • Introduction: Current status of imports and production

  • Body: Reasons of over dependency and its measures

  • Conclusion: Conclude accordingly

 

Introduction:

India is among the largest producers of oilseeds in the world, yet it remains the largest importer of edible oils, with over 54% of its demand met through imports. This paradox highlights the structural challenges in India's edible oil sector.

 

Reasons for Import Dependence:

  • Low Productivity: Most oilseeds in India are grown under rainfed conditions, which are prone to climate variability and poor yields. Around 72% of oilseed farming is done by marginal and small farmers using traditional methods and limited inputs.

  • Lack of Technology: There is limited access to improved seeds, irrigation, mechanization, and modern farming practices, which keeps productivity low compared to global standards.

  • Imbalanced Crop Focus: Although India grows nine major oilseeds, only three crops (soybean, mustard, and groundnut) contribute over 90% of total production, making the country vulnerable to fluctuations in these crops.

  • High Consumption vs. Production Gap: With a large and growing population, domestic consumption of edible oils is high, while production lags behind.

 

Government Measures:

To address this, the government has launched initiatives like:

  • National Mission on Edible Oils – Oil Palm (NMEO-OP): Aims to boost domestic oil palm cultivation to reduce import dependence.

  • National Food Security Mission – Oilseeds & Oil Palm (NFSM-OS&OP): Focuses on increasing the production and productivity of oilseeds through area expansion and better agronomic practices.

  • Amendments in Edible Oil Regulations (2025): Recently, the Ministry of Consumer Affairs notified changes under the Essential Commodities Act, seeking to improve transparency, stabilize supplies, and ensure fair prices for consumers.

 

Way Forward:

  • Strengthen Legal Enforcement: Ensure strict compliance with the amended edible oil regulations under the Essential Commodities Act to curb hoarding, profiteering, and supply manipulation.

  • Promote Rainfed Agriculture Resilience: Develop and disseminate drought-tolerant seed varieties, better soil management, and micro-irrigation support for oilseed farmers.

  • Incentivize Crop Diversification: Provide minimum support prices (MSP) and procurement support to non-dominant oilseeds like safflower, sesame, and Nigerseed to broaden the production base.

  • Public Awareness and Nutrition Education: Educate consumers about balanced edible oil usage and promote locally produced oils to generate domestic demand.

  • Private Sector Participation: Encourage investment in oilseed processing infrastructure, contract farming, and public-private R&D collaborations to enhance supply chain efficiency.

  • Monitoring and Real-Time Data Systems: Strengthen digital tracking of edible oil stocks and prices through centralized databases for timely interventions and forecasting.

 

Conclusion:

While India has taken several steps toward self-reliance in edible oils, challenges remain in terms of technology adoption, rainfed agriculture, and crop diversification. Effective implementation of missions and regulatory reforms will be crucial for long-term sustainability and reducing the import burden.

दृष्टिकोण:

  • परिचय: आयात और उत्पादन की वर्तमान स्थिति का उल्लेख करते हुए परिचय दें।

  • मुख्य भाग: अत्यधिक निर्भरता के कारण और उसके उपाय बताएं।

  • निष्कर्ष: तदनुसार निष्कर्ष प्रस्तुत करें।

 

परिचय:

भारत दुनिया के सबसे बड़े तिलहन उत्पादकों में से एक है, फिर भी यह खाद्य तेलों का सबसे बड़ा आयातक बना हुआ है, जिसकी 54% से अधिक माँग आयात के माध्यम से पूरी होती है। यह विरोधाभास भारत के खाद्य तेल क्षेत्र की संरचनात्मक चुनौतियों को उजागर करता है।

 

आयात पर निर्भरता के कारण:

  • निम्न उत्पादकता: भारत में अधिकांश तिलहन वर्षा आधारित परिस्थितियों में उगाए जाते हैं, जहाँ जलवायु परिवर्तनशीलता और कम उपज का खतरा रहता है। लगभग 72% तिलहन की खेती सीमांत और छोटे किसानों द्वारा पारंपरिक तरीकों और सीमित निवेश का उपयोग करके की जाती है।

  • प्रौद्योगिकी का अभाव: उन्नत बीजों, सिंचाई, मशीनीकरण और आधुनिक कृषि पद्धतियों तक पहुँच सीमित है, जिससे वैश्विक मानकों की तुलना में उत्पादकता कम रहती है।

  • असंतुलित फसल फोकस: हालाँकि भारत नौ प्रमुख तिलहन उगाता है, लेकिन केवल तीन फसलें (सोयाबीन, सरसों और मूंगफली) कुल उत्पादन में 90% से अधिक का योगदान देती हैं, जिससे देश इन फसलों में उतार-चढ़ाव के प्रति संवेदनशील हो जाता है।

  • उच्च खपत बनाम उत्पादन अंतराल: बड़ी और बढ़ती आबादी के साथ, खाद्य तेलों की घरेलू खपत अधिक है, जबकि उत्पादन पिछड़ रहा है।

 

सरकारी उपाय: 

इस समस्या के समाधान के लिए, सरकार ने निम्नलिखित पहल शुरू की हैं:

  •  खाद्य तेलों पर राष्ट्रीय मिशन - पाम ऑयल (NMEO-OP): इसका उद्देश्य आयात पर निर्भरता कम करने के लिए घरेलू पाम ऑयल की खेती को बढ़ावा देना है।

  • राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा मिशन - तिलहन और पाम ऑयल (NFSM-OS&OP): क्षेत्र विस्तार और बेहतर कृषि पद्धतियों के माध्यम से तिलहनों के उत्पादन और उत्पादकता को बढ़ाने पर केंद्रित है।

  •  `खाद्य तेल विनियमों में संशोधन (2025): हाल ही में, उपभोक्ता मामलों के मंत्रालय ने आवश्यक वस्तु अधिनियम के तहत बदलावों को अधिसूचित किया है, जिसका उद्देश्य पारदर्शिता में सुधार, आपूर्ति को स्थिर करना और उपभोक्ताओं के लिए उचित मूल्य सुनिश्चित करना है।

 

आगे की राह:

  • कानूनी प्रवर्तन को मज़बूत करना: जमाखोरी, मुनाफाखोरी और आपूर्ति में हेराफेरी पर अंकुश लगाने के लिए आवश्यक वस्तु अधिनियम के तहत संशोधित खाद्य तेल नियमों का कड़ाई से अनुपालन सुनिश्चित करना।

  • वर्षा आधारित कृषि के लचीलेपन को बढ़ावा देना: सूखा-सहिष्णु बीज किस्मों का विकास और प्रसार, बेहतर मृदा प्रबंधन और तिलहन किसानों के लिए सूक्ष्म सिंचाई सहायता।

  • फसल विविधीकरण को प्रोत्साहित करना: उत्पादन आधार को व्यापक बनाने के लिए कुसुम, तिल और नाइजरसीड जैसे गैर-प्रमुख तिलहनों को न्यूनतम समर्थन मूल्य (एमएसपी) और खरीद सहायता प्रदान करना।

  • जन जागरूकता और पोषण शिक्षा: उपभोक्ताओं को संतुलित खाद्य तेल उपयोग के बारे में शिक्षित करें और घरेलू मांग उत्पन्न करने के लिए स्थानीय रूप से उत्पादित तेलों को बढ़ावा देना।

  • निजी क्षेत्र की भागीदारी: आपूर्ति श्रृंखला दक्षता बढ़ाने के लिए तिलहन प्रसंस्करण अवसंरचना, अनुबंध खेती और सार्वजनिक-निजी अनुसंधान एवं विकास सहयोग में निवेश को प्रोत्साहित करना।

  • निगरानी और वास्तविक समय डेटा प्रणाली: समय पर हस्तक्षेप और पूर्वानुमान के लिए केंद्रीकृत डेटाबेस के माध्यम से खाद्य तेल स्टॉक और कीमतों की डिजिटल ट्रैकिंग को मजबूत करना।

 

निष्कर्ष:

यद्यपि भारत ने खाद्य तेलों में आत्मनिर्भरता की दिशा में कई कदम उठाए हैं, फिर भी प्रौद्योगिकी अपनाने, वर्षा आधारित कृषि और फसल विविधीकरण के संदर्भ में चुनौतियाँ अभी भी बनी हुई हैं। दीर्घकालिक स्थिरता और आयात भार को कम करने के लिए मिशनों और नियामक सुधारों का प्रभावी कार्यान्वयन महत्वपूर्ण होगा।

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