IAS/UPSC Coaching Institute  

Que. How has India's engagement strategy with Central Asia evolved in recent years? What are the key drivers behind India's shifting focus to development-centric cooperation? (GS 2, 15 Marks, 250 Words)

प्रश्न. हाल के वर्षों में मध्य एशिया के साथ भारत की सहभागिता रणनीति किस प्रकार विकसित हुई है? भारत के विकास-केंद्रित सहयोग पर ध्यान केंद्रित करने के पीछे प्रमुख चालक क्या हैं? (जीएस 2, 15 अंक, 250 शब्द)

 

Approach:

  • Introduction: Describe India’s engagement strategy with Central Asia

  • Body: Evolution of India's Engagement Strategy; Key Drivers Behind the Shift to Development-Centric Cooperation

  • Conclusion: Summarise the answer or way forward

 

Introduction:

India's engagement strategy with Central Asia has undergone a significant evolution in recent years, shifting from a primarily geopolitical and resource-centric approach to one focused on development cooperation and capacity building. This strategic reorientation is driven by changing regional dynamics and a desire to leverage India's unique strengths.

 

Evolution of India's Engagement Strategy:

  • Historically, Central Asia has held importance for India due to civilisational and cultural ties.

  • Following the break-up of the Soviet Union, India's approach was influenced by new geopolitical realities and economic opportunities, particularly concerning energy imports, trade, and transit.

  • Strategic interests were further heightened by concerns over rising religious fundamentalism, instability in Afghanistan, and China's growing presence.

  • Key Milestones

    • Strategic Partnerships: India signed strategic partnerships with Kazakhstan (2009), Uzbekistan (2011), and Tajikistan (2012), later elevating relations with Kyrgyzstan to a strategic partnership (2019).

    • Connect Central Asia Policy (2012): This 12-point policy aimed to collectively and proactively strengthen India’s political, security, economic, and cultural connections with the region.

    • Deepened Engagement: Prime Minister Narendra Modi's visit to all five Central Asian states in 2015, signing 22 agreements, and India becoming a full member of the Shanghai Cooperation Organization (SCO) in 2017 further deepened ties.

    • India–Central Asia Dialogue (2019): Initiated at the foreign minister level, this dialogue has become a crucial strategic tool for New Delhi's regional outreach.

 

Key Drivers Behind the Shift to Development-Centric Cooperation:

  • New Opportunities Amid Shifting Dynamics: Changes like Iran’s entry into SCO and BRICS, and the Taliban’s growing engagement with various countries, present new avenues for India to deepen engagement, especially in the development sector. This marks a departure from earlier discussions dominated by geopolitics and oil & gas deals.

  • Showcasing India's Developmental Strengths: The India-Central Asia Dialogue offers a valuable platform to highlight India’s developmental capabilities and connect them with Central Asia's needs.

  • Overcoming Connectivity Challenges: With direct connectivity issues limiting trade, a focus on development cooperation offers an alternative, robust pathway to strengthen linkages.

  • Evolving Regional Context: In a region where China has expanded its presence through the Belt and Road Initiative (BRI) and Russia maintains influence, a development-centric approach allows India to carve out a distinct niche for its engagement.

 

Conclusion:

India's strategic engagement with Central Asia has progressively moved towards a more comprehensive and development-oriented framework. This shift, driven by evolving regional geopolitics and a pragmatic approach to connectivity challenges, allows India to leverage its economic strengths and developmental experiences, fostering deeper and more sustainable ties with the Central Asian Republics.

दृष्टिकोण:

  • परिचय: मध्य एशिया के साथ भारत की सहभागिता रणनीति का वर्णन करें।

  • मुख्य भाग: भारत की सहभागिता रणनीति का विकास; विकास-केंद्रित सहयोग की ओर बदलाव के पीछे प्रमुख चालक।

  • निष्कर्ष: उत्तर या आगे की राह का सारांश प्रस्तुत करें।

 

परिचय:

मध्य एशिया के साथ भारत की सहभागिता रणनीति में हाल के वर्षों में महत्वपूर्ण बदलाव आया है, जो मुख्य रूप से भू-राजनीतिक और संसाधन-केंद्रित दृष्टिकोण से हटकर विकास सहयोग और क्षमता निर्माण पर केंद्रित हो गया है। यह रणनीतिक पुनर्संरचना क्षेत्रीय गतिशीलता में बदलाव और भारत की अद्वितीय शक्तियों का लाभ उठाने की इच्छा से प्रेरित है।

 

भारत की सहभागिता रणनीति का विकास:

  • ऐतिहासिक रूप से, सभ्यतागत और सांस्कृतिक संबंधों के कारण मध्य एशिया भारत के लिए महत्वपूर्ण रहा है।

  • सोवियत संघ के विघटन के बाद, भारत का दृष्टिकोण नई भू-राजनीतिक वास्तविकताओं और आर्थिक अवसरों, विशेष रूप से ऊर्जा आयात, व्यापार और पारगमन से संबंधित, से प्रभावित हुआ।

  • बढ़ते धार्मिक कट्टरवाद, अफ़गानिस्तान में अस्थिरता और चीन की बढ़ती मौजूदगी से जुड़ी चिंताओं के कारण रणनीतिक हित और भी बढ़ गए।

  • प्रमुख उपलब्धियाँ -

    • रणनीतिक साझेदारी: भारत ने कजाकिस्तान (2009), उज्बेकिस्तान (2011) और ताजिकिस्तान (2012) के साथ रणनीतिक साझेदारी पर हस्ताक्षर किए, बाद में किर्गिस्तान के साथ संबंधों को रणनीतिक साझेदारी (2019) तक बढ़ा दिया।

    • मध्य एशिया को जोड़ने की नीति (2012): इस 12 सूत्री नीति का उद्देश्य सामूहिक रूप से और सक्रिय रूप से क्षेत्र के साथ भारत के राजनीतिक, सुरक्षा, आर्थिक और सांस्कृतिक संबंधों को मजबूत करना था।

    • गहन संबंध: 2015 में प्रधानमंत्री नरेन्द्र मोदी की सभी पांच मध्य एशियाई देशों की यात्रा, 22 समझौतों पर हस्ताक्षर तथा 2017 में भारत के शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) का पूर्ण सदस्य बनने से संबंध और अधिक प्रगाढ़ हुए।

    • भारत-मध्य एशिया वार्ता (2019): विदेश मंत्री स्तर पर शुरू की गई यह वार्ता नई दिल्ली की क्षेत्रीय पहुंच के लिए एक महत्वपूर्ण रणनीतिक उपकरण बन गई है।

 

विकास-केंद्रित सहयोग की ओर बदलाव के पीछे मुख्य चालक:

  • बदलती गतिशीलता के बीच नए अवसर: ईरान का एससीओ और ब्रिक्स में प्रवेश और तालिबान का विभिन्न देशों के साथ बढ़ता जुड़ाव जैसे बदलाव भारत के लिए विशेष रूप से विकास क्षेत्र में जुड़ाव को गहरा करने के नए रास्ते प्रस्तुत करते हैं। यह भू-राजनीति और तेल और गैस सौदों पर हावी होने वाली पिछली चर्चाओं से अलग है।

  • भारत की विकासात्मक शक्तियों का प्रदर्शन: भारत-मध्य एशिया वार्ता भारत की विकासात्मक क्षमताओं को उजागर करने और उन्हें मध्य एशिया की आवश्यकताओं से जोड़ने के लिए एक मूल्यवान मंच प्रदान करती है।

  • कनेक्टिविटी चुनौतियों पर काबू पाना: प्रत्यक्ष कनेक्टिविटी मुद्दों के कारण व्यापार सीमित हो रहा है, इसलिए विकास सहयोग पर ध्यान केंद्रित करने से संबंधों को मजबूत करने के लिए एक वैकल्पिक, मजबूत मार्ग उपलब्ध होता है।

  • क्षेत्रीय संदर्भ विकसित करना: ऐसे क्षेत्र में जहां चीन ने बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (बीआरआई) के माध्यम से अपनी उपस्थिति का विस्तार किया है और रूस का प्रभाव बना हुआ है, विकास-केंद्रित दृष्टिकोण भारत को अपनी भागीदारी के लिए एक अलग स्थान बनाने की अनुमति देता है।

 

निष्कर्ष:

मध्य एशिया के साथ भारत की रणनीतिक भागीदारी उत्तरोत्तर अधिक व्यापक और विकासोन्मुख ढांचे की ओर बढ़ी है। क्षेत्रीय भू-राजनीति और कनेक्टिविटी चुनौतियों के प्रति व्यावहारिक दृष्टिकोण से प्रेरित यह बदलाव भारत को अपनी आर्थिक ताकत और विकासात्मक अनुभवों का लाभ उठाने और मध्य एशियाई गणराज्यों के साथ गहरे और अधिक टिकाऊ संबंधों को बढ़ावा देने की अनुमति देता है।

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